近年来，中国与海合会国家合作持续深化。图为停靠在沙特国王港的海上钻井平台。由中企参建的沙特国王港项目位于沙特东部省朱拜勒市拉斯海尔工业园区，建成后可为包括钻井平台在内的多种商业船舶提供新建及维修服务，显著提升沙特的海洋工程能力。 本报记者 任皓宇摄
世界银行日前发布的《海湾经济更新》报告预测，海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)国家2025年经济增长率将从2024年的1.8%升至3.2%，到2026年还将进一步升至4.5%。报告认为，油气市场有所恢复、经济多元化转型和稳健的财政政策是海合会国家经济增长提速的主要原因。中国同海合会国家持续深化合作，为双方经济发展和地区稳定繁荣注入确定性。
主要经济体表现亮眼
海合会成立于1981年，总部设在沙特阿拉伯首都利雅得，成员国包括沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特、阿曼和巴林，是海湾地区最主要的政治经济安全组织。《海湾经济更新》报告表示，总体上，海合会国家的经济增速从2.2%到4.6%不等，通货膨胀保持可控，主权债务展望稳定。
展开剩余76%得益于明确的经济发展战略，阿联酋在循环经济、太空经济及其他新兴经济领域不断发力，并通过建立多元合作伙伴关系，吸引到更多外资。据阿联酋经济部数据，2021年至2024年，阿联酋国内生产总值年均增长率为4.8%，其中非石油经济年均增长率达6.2%。今年上半年，阿联酋非石油对外贸易额超1.7万亿迪拉姆(1美元约合3.67迪拉姆)，创历史新高，同比增长24.5%。阿联酋外贸国务部部长萨尼·泽尤迪近日表示，阿联酋已同其他合作伙伴共计签署28项全面经济伙伴关系协定，其中10项已经生效，这些协定有助于巩固阿联酋在全球供应链中的地位。
沙特是海合会最大经济体。国际货币基金组织近日发布报告称，沙特经济展现出韧性，非石油经济活动持续扩张，失业率不断降至新低，到2026年，沙特的国内生产总值增速有望提升至3.9%。数据显示，今年第二季度，沙特的非石油收入近400亿美元，占政府收入总额的49.7%，基本同石油收入持平，其中商品零售、餐饮和酒店行业增幅最大。沙特《阿拉伯新闻》认为，这代表沙特加快经济多元化转型取得“里程碑式”进展。
世界银行《海湾经济更新》报告特意将阿曼的财政管理作为单独案例介绍。报告认为，通过实施经济多元化政策、改善支出效率和有效管理油气收入，阿曼公共债务占国内生产总值的比例已从2020年的68%锐减到2024年的35%。此外，巴林全力推动经济多元化转型也取得显著成效，尤其是根据自身特点发展金融服务业、制造业和旅游业。其中，得益于拥有较为完善的金融基础设施和宽松的监管环境，金融服务业已成为巴林最大经济部门。
发展前景总体向好
当前，油气出口仍是海合会国家的重要经济支柱。2024年，由于石油自主减产等原因，海合会国家石油经济产值减少了3%，但由于非石油经济实现3.9%的扩张，全年经济仍实现了1.8%的增长。今年以来，油气市场总体向好，海合会国家收入有望大幅反弹。不久前，石油输出国组织(欧佩克)发表声明称，欧佩克和非欧佩克产油国中的8个主要产油国决定自今年9月起日均增产石油54.7万桶。这8个国家于2023年11月宣布日均220万桶的自愿减产措施，但减产措施此后多次延期。
与此同时，海合会国家加快了经济多元化进程。海合会6个国家中，非石油经济占国内生产总值的比例均已超过50%，其中巴林占比最高，达85%。非石油经济在阿联酋国内生产总值中的占比也达到74%，在沙特则为54.8%。
《海湾经济更新》报告认为，尽管地区冲突给红海等水域的航运稳定带来负面影响，但相关国家及时采取了应对举措。2023年11月到2025年4月，红海地区通过霍尔木兹海峡的船队数量减少了6%。为此，沙特和卡塔尔增加了绕行好望角的航线，并加大对亚洲新兴市场的海运出口力度。
世界银行海合会国家部门相关负责人萨法·科加利表示，在全球经济不确定性增大的背景下，海合会国家通过加快经济多元化等举措，保持了经济韧性，稳定了区域国家经济长期可持续增长的预期。
中海合作持续深化
中国同海合会国家是战略伙伴关系。中国保持海合会第一大贸易伙伴和第一大石化产品出口国地位。2024年，中海双方贸易额达2880.9亿美元，中方自海合会六国进口原油1.8亿吨。
今年5月，东盟—中国—海合会峰会在马来西亚举行。中国、东盟和海合会都是全球重要经济体，三方经济结构高度互补。在国际形势变乱交织、世界经济增长乏力的背景下，建立三方峰会这样的交流平台和合作机制，能够创造一个充满活力的经济圈和增长极，对于各自经济繁荣和地区稳定发展具有重要意义。阿联酋政策中心发表研究报告认为，东盟—中国—海合会峰会标志着三方在加强经济贸易融合方面走出了关键一步，为抵御单边主义和保护主义提供支撑。
今年6月9日起，中方对沙特、阿曼、科威特、巴林持普通护照人员试行免签政策，这也意味着中方已实现对海合会国家免签“全覆盖”。巴林国民议会前议员贾西姆·侯赛因表示，海合会国家同中方加强人员往来和贸易合作，将为双方创造更大福祉。
海合会国家各界普遍对加强与中方务实合作充满期待。沙特阿美公司总裁兼首席执行官阿明·纳赛尔近日表示，中国是沙特阿美重要的战略市场，公司将持续扩大在华投资，双方合作前景广阔。
迪拜多种商品交易中心执行主席兼首席执行官艾哈迈德·苏莱伊姆说，中国是全球经济增长的关键引擎，而阿联酋是中国在西亚北非地区第二大贸易伙伴和第一大出口市场，阿联酋企业希望携手更多中方企业，共同为阿中经贸发展作贡献。
(本报迪拜8月13日电)
《 人民日报 》( 2025年08月14日 17 版)
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